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　　发展普惠托育 服务 
，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 
宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投 资 力度 
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服
务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。