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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包  括机构资质、 师资水平、
内外环境
 、照护内容 
等，但在现 实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。