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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效 
监
 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规
机构 游离于
相关部门的监管体系之外。