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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。