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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究

院社会发展
所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准  ，
进一步降低普
惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠
机构运营成本。