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　　发展普惠 托 育
服务，要充分调动社会 力量
积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机  构运营成本。