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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
 高成本压力
，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补
 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。