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　　发展普  惠托
育服务，要充
分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展  所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准 ， 进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，

 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。