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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量 积 极性，
而社会力
量往往面临高成本压力， 需要  建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营 成本。