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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。