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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不 足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，  我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个
 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。