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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5 个的目标尚存很大差距。