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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院 
社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。