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　　发展普 惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 
成本。