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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足

的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位 数为2.03 个
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。