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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成

以上婴
幼儿家庭 有 
托育需 求，但现有托育机 构  入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。