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　　首先 ， 托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千
人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。