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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。