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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 
高成本
压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张

本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。