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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包 括机 构资 
质、
师
资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游 离 
于相关部门的监管体系之外。