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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机
制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参

差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。