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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头 单位顶层沟 通、  统筹协调、
同步发展，构建省、市、县、街道(乡
镇)“四级协作架构”  ，协同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢
， 形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效 应。