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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差
距。