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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千
人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。