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　　发展 普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制
 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。