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　　其 三，
托
育服务领域
人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些

非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。