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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中 ， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。