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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运  营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。