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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规
机 构
游离于相关部门的监管体系之外。