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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。