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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实
中，各托
育机构提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。