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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 
、 内 外环
境、 照护内容等，
 但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。