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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 
准，进一步降 
低普惠机
构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营 
成
本。