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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄
绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构 
游离于相关部门的监管体系之外。