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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临
高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院 社 
会发展所
研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。