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发展普惠托  育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠
机构 开办成本； 另一 方面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。