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　　发 展
普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面 
临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。