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　　发 展 普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。