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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，
三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。