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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投 资力  度，
提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。