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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭  在选择托育
机构时都会关注服务质量，包
  括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。