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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取 公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。