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　　首先
 ，托育服
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。