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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机

构提供的服务质量  
参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之
外。