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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容  等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离
 于 
相关部门的监管体系
之外。