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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波 提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准
，进一步降低普惠机构
 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。