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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。