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　　首 先，托育服
务需求旺 盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供

给存在较大 缺口。截至2021年
 底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末
4.5个的目标尚
存很大差距。