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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。截至 2021年  底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标 尚存很大差距。