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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。 
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴
 幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。